一、对我国实行人民陪审员制度的理解

    人民陪审员制度是一种法定的审判制度。人民陪审员参加到法院的审判工作活动中，是人民法院审判工作坚持群众的体现，是社会主义法制国家司法民主化的必然要求。

    （一）人民陪审员制度有利于司法民主，是实现民主法制的一种有效的途径。作为对审判工作实行社会监督的一项民主管理制度，人民陪审员制度则既保障了审判机关的正常的运转，又避免了司法的偏袒专横，保障了审判的民主性。

    （二）人民陪审员制度有利于司法公正，加强对法院工作的监督，约束法官遵守法官职业道德准则，严格执法、秉公办案。人民群众从选出代表作为合议庭的一员参与审判活动，更好地体现了民主监督的内容，提高法院办案的“透明度”，有利于遏制司法腐败，保障司法的民主、公正。

    （三）人民陪审员制度有利于防止错案的发生，促使法院正确、合法、及时地审理案件。人民陪审员来自社会各阶层，具有丰富的生产知识，科技知识和社会经验。吸收人民陪审员组成合议庭，可以充分发挥他们各方面的优势，从不同的角度分析案情，提出意见，弥补法官的知识不足，起到“拾遗补缺”的作用，提高审判工作效率，节约办案成本。

    二、完善人民陪审员制度的几点建议

    针对目前陪审制度的不足，建议从以下三个方面去完善。

    （一）平时加强对陪审员的信息联络和培训，庭前加强法官对陪审员的指导。由于人大选举陪审员时，业务知识水平不是选择陪审员的必要条件，因此，有些陪审员毕竟还存在业务水平不高的问题，再加上法律信息时时刻刻都在更新，有必要对陪审员进行培训和信息联络。

    （二）法院应当调动人民陪审员的积极性。法院应当切实落实合议庭少数服从多数的原则，以及人民陪审员与审判员同等权利的原则，对陪审员在合议庭中的发言，给予充分的尊重，邀请陪审员参与案件的调查、阅卷等。这样做使陪审员有责有权，有利陪审员责任心的增强和积极性的提高。

    （三）加强对人民陪审员的管理。人大应制定专门制度对人民法院要求参与陪审的通知置之不理，无故推脱的人民陪审员采取相应的措施。人大还应当规定每个陪审员在任期内至少应完成的陪审工作，届满后由人大进行考核，考核结果备案，作为下次推荐陪审员候选人时的参考。